Les prestations d'assurance-chômage (UI) élargies au niveau fédéral ont pris fin dans l'ensemble des États-Unis. Dans le Kentucky, cela aura un impact sur plus de 56 000 travailleurs qui avaient maintenu leurs demandes d'assurance-chômage jusqu'au début du mois d'août.
En juin 2021, près de la moitié des États ont mis fin à l'accès à l'expansion fédérale des prestations d'assurance-chômage. Recherche En utilisant les données d'Earnin, une société de services financiers, l'étude compare les résultats économiques des États qui ont mis fin prématurément à l'extension des prestations d'assurance-chômage à ceux des États qui ne se sont pas retirés des programmes de prestations étendues. Cette comparaison révèle l'impact de la perte d'accès aux prestations élargies et ce à quoi nous pouvons nous attendre lorsque les programmes prendront fin aux États-Unis.
Dans les 21 États qui ont mis fin aux prestations complémentaires d'assurance chômage en cas de pandémie en juin, 2 millions de travailleurs ont perdu l'accès à toutes les prestations. Ces travailleurs recevaient des prestations auxquelles ils n'auraient pas eu droit autrement parce qu'ils ne remplissaient pas les conditions requises pour bénéficier des prestations normales fournies par l'État, soit parce qu'ils étaient travailleurs indépendants ou entrepreneurs indépendants, soit parce qu'ils avaient épuisé leurs droits aux prestations normales. Un autre million de travailleurs ont perdu l'accès à 300 dollars supplémentaires par semaine de prestations, mais avaient toujours accès aux prestations régulières de l'État.
Pour huit travailleurs ayant perdu leurs prestations dans les États où le retrait anticipé a eu lieu, un seul avait retrouvé un emploi huit semaines plus tard. Les niveaux d'emploi étaient supérieurs de 4 % au début du mois d'août par rapport aux États qui ont continué à offrir des prestations élargies. Cependant, les États qui ont procédé à un retrait anticipé ont enregistré une baisse de 35 % du nombre de travailleurs ayant accès à des prestations, par rapport aux États qui n'ont pas mis fin aux prestations élargies de manière anticipée.
Parce qu'un nombre beaucoup plus important de travailleurs ont perdu l'accès aux prestations et n'ont pas trouvé d'emploi, les États à retrait anticipé ont connu une baisse importante des dépenses de consommation. Au net, le retrait anticipé a entraîné une perte de 4 milliards de dollars en transferts fédéraux sous forme de prestations. Les gains n'ont augmenté que de 270 millions de dollars parce que de nombreux travailleurs qui ont perdu leurs prestations n'ont pas trouvé d'emploi. Par conséquent, les dépenses ont été réduites de 2 milliards de dollars dans les États à retrait anticipé.
Sur une base individuelle, le bénéficiaire moyen de l'assurance-chômage a subi une perte de prestations s'élevant à 278 $ par semaine et n'a gagné en moyenne que 14 $ par semaine en revenus. Les nouvelles rémunérations n'ont donc représenté que 5 % des prestations perdues. Cela s'est traduit par une réduction des dépenses de 145 $ par semaine (-20 %).
Cette recherche indique que l'arrêt des programmes complémentaires d'assurance-chômage en cas de pandémie n'augmentera pas immédiatement les niveaux d'emploi, mais aura un effet immédiat sur les dépenses des ménages. La réduction des niveaux de dépenses ainsi que la propagation de la variante Delta pourraient avoir un impact sur la trajectoire de la reprise économique. Les communautés seront également touchées, car les ménages affectés sont plus susceptibles d'être confrontés à l'insécurité du logement et de la nourriture en raison de la perte d'accès à leurs prestations.
L'amélioration marginale des niveaux d'emploi dans les États qui se sont retirés prématurément de l'extension des prestations d'assurance-chômage indique que l'accès aux prestations n'était pas le principal facteur empêchant les gens de travailler. D'autres facteurs, tels que les responsabilités en matière de soins, les craintes liées au virus et l'inadéquation des emplois, semblent jouer un rôle important dans les tensions actuelles sur le marché du travail.
